Mujer
3/10/2026
Legislatura CABA: importante audiencia pública para organizarnos contra la trata de personas
Fue convocada por la Comisión Especial de Trata de Personas que preside Vanina Biasi
Seguir
El viernes 25 de septiembre se realizó una audiencia pública de la Comisión Especial de Trata de Personas convocada por la legisladora Vanina Biasi. En la misma se presentó un informe de estado de situacion titulado “Trata de personas en CABA: cifras, casos y el Estado que no cumple su propia ley” y se denunció este flagelo silenciado y la complicidad estatal.
Vanina Biasi detalló, en función del informe que elaboró, el aumento de denuncias en la línea 145 pasando de 838 en 2015 a 2224 en 2024, la impunidad judicial detallando las sentencias realizadas contra funcionarios públicos por su rol en la trata siendo entre 2012 y 2019 a penas 21, la nula ejecución del presupuesto nacional para el programa de Restitución de Derechos orientado a víctimas rescatadas que nunca se puso en funcionamiento, así como diferentes casos en la capital que a pesar de salir a la luz gracias a denuncias externas y no por dispositivos estatales, no redundaron en la desarticulación de estas redes.
En sintonía con estos lamentables datos, una cuestión central del informe presentado tiene que ver con un marco normativo robusto que en la práctica no se cumple, vale para las leyes nacionales, el articulado que hace referencia al tema en el Código Penal y la ley de la ciudad de Buenos Aires que crea el Comité de Lucha contra la Trata, en el caso de este último dispositivo paralizado, sin controles a locales con actividad de este tipo, con asistencia a víctimas recortadas como la que se expresa en la situación de recorte en el refugio Mariquita Sanchez. En un contexto de crisis económica donde la recesión y la vulnerabilidad social están a la orden del día, el vaciamiento de la asistencia a víctimas de trata y dispositivos de prevención no es negligencia sino un ataque directo a la población trabajadora que es la carne de cañón de las economías delincuenciales.
Voces de la audiencia
De la actividad participaron representantes de diversas organizaciones de derechos humanos, feministas y de trabajadores que expusieron casos, diagnósticos y denuncias. Entre ellas, la Asociación de Mujeres Argentinas por los Derechos Humanos por la que intervinieron Teresa y Liz sobrevivientes del sistema prostituyente que plantearon el problema del congelamiento de la asistencia y el incumplimiento del convenio firmado para la inclusión laboral de víctimas de trata, así como el hostigamiento y la violencia policial que sufren las mujeres que permanecen dentro del sistema prostituyente, en la calle. Se posicionan respecto a las nuevas formas de cooptación de pibas que devienen de aplicaciones como OnlyFans y desarrollaron sus iniciativas de cooperativas para lograr una inclusión laboral asi como la necesidad de avanzar en proyectos que permitan la realización de una feria para que las mujeres que salen de las redes puedan trabajar.
También participó por la Alameda, Facundo Lugo quien planteó el vaciamiento de la línea 145, el congelamiento del fondo fiduciario de asistencia y el traspaso del Comité de Lucha contra la Trata al ministerio de Seguridad por DNU. El activista migrante Leonardo Arias y la ex legisladora Maria Elena Naddeo intervinieron por la Asamblea Permanente por los Derechos Humanos (APDH) y se adentraron en cómo atraviesan esta problemática los migrantes reforzando la necesidad de sancionar e implementar leyes efectivas de inclusión e integración laboral para sobrevivientes. También denunciaron el estancamiento de causas judiciales en juzgados federales.
Un gran aporte al debate lo trajo Paula Bistagnino, periodista, investigadora y autora del libro “Te serviré” que indaga en la expansión del Opus Dei en el cono sur y el caso de las 43 mujeres captadas para trabajar en condiciones de servidumbre para la organización religiosa. Desarrolló el funcionamiento de la escuela de mucamas que funcionó desde 1973 hasta el 2017 a la que se reclutó a las mujeres. La comunicadora premiada por el Foro del Periodismo Argentino, comentó que a pesar de que el caso luego del primer libro quedó muy encuadrado en la crítica a la organización religiosa, ya se encontraba trabajando en una segunda entrega para detallar mejor la implicación del Estado en el caso y en ese sentido advirtió sobre el riesgo de prescripción si el juzgado de Daniel Rafecas que lleva el proceso, sigue sin citar a indagatoria a los acusados.
También se hizo presente Nadia “Toti” Polanko del Consejo de Niños, Niñas y Adolescentes de CABA quien señaló el desmantelamiento de programas específicos como Andares y Contra Toda Forma de Explotación, que se suman a la precarización laboral en el área que relató con precisión. Nadia forma parte de un cuerpo de trabajadoras y trabajadores que pusieron y ponen el cuerpo y el esfuerzo para ayudar a las víctimas de esta violencia. Por la Comisión de la Mujer de la Asociación de Abogadas y Abogados de Buenos Aires tomó la palabra la Dra. Julieta Bandirali quien alertó sobre el avance de discursos prostituyentes desde las esferas del poder, y remarcó el vínculo entre trata, prostitucion, narcotráfico y la desaparición de mujeres, llamando a disputar el espacio público en defensa de la perspectiva abolicionista que desde su organización defienden.
En sintonía con ella tomó la palabra la Dr Graciela Tejero Coni, directora del Museo de la mujer y fundadora del título ESI en CABA, quien denunció el vaciamiento de la educación sexual integral e incorporó al debate la denuncia contra la pornografia y la explotación reproductiva en el llamado “alquiler de vientres” que viene en avanzada. También participó de la actividad Yolanda Moreno, de la Dirección Nacional de Migrantes y Refugiados de la CTA - Autónoma quien desarrolló la situación de precarización y vulnerabilidad del sector migrante así como diferentes iniciativas que se están trabajando desde su espacio. Se hizo presente Natividad Obeso de la Asociacion Civil Mujeres Unidas Migrantes y Refugiadas Argentinas (AMUMRA), asi como Pamela Laurencio de la Consejeria de Viviendas, y Mariela Solesio Secretaria de Géneros de la Asociacion Gremial Docente de la UBA.
Con una intervención potente, Lourdes Hidalgo, sobreviviente de la masacre del ex taller clandestino Luis Viale, en el barrio de Flores de CABA, señaló el estado de situación del caso que ya cumplió 20 años de impunidad y por el cual la Comisión por la Memoria y la Justicia de la Masacre del Taller Textil de Luis Viale sigue luchando. Recordemos que en ella fallecieron 5 niños y una joven embarazada, todos a causa de la trata con fines de explotación laboral. Lourdes denunció la impunidad de los dueños y exigió la expropiación del inmueble para ser convertido en un sitio de memoria contra la trata, iniciativa que respaldamos desde la Comisión. El aparato de complicidades estatales que permite la proliferación de talleres clandestinos, con la Agencia Gubernamental de Control a la cabeza, sigue intacto.
Estuvieron presentes los padres de Cecilia Basaldúa, Susana y Daniel, quienes vienen luchando por la verdad y justicia por el femicidio de su hija repleto de elementos que apuntan a una red narco en Córdoba. Denunciaron la impunidad, encubrimiento policial y las irregularidades de la fiscalía en la investigación por el crimen de su hija. Como militantes de los barrios populares, se hicieron presentes compañeras integrantes de la Red del Bajo Flores que en la palabra de Gloria del Polo Obrero del barrio detalló la labor territorial que se impulsa desde la Red del Bajo Flores integrada por docentes, familias y organizaciones para accionar cuando desaparece alguna chica y reclamar la actuación de las autoridades de seguridad. Con el mismo espíritu Daysi de la villa 20 trajo la experiencia de lucha frente al caso de Nadia Rojas, dos veces captada por una red, la segunda vez mientras se encontraba en un refugio de la Ciudad de Buenos Aires.
Patricia del Polo Obrero de la Villa 20 de la Ciudad relató de manera cruda su propia experiencia como mujer tratada y las consecuencias que esa violencia dejó sobre ella en un momento muy emocionante de la audiencia.
Del conjunto de las intervenciones quedó planteada la voluntad de seguir abriendo el espacio de la Comisión para el diálogo entre las organizaciones que luchamos por reparación y asistencia para las sobrevivientes, así como una verdadera prevención de la mano de la denuncia por la complicidad del Estado con el funcionamiento de estas redes que funcionan como sistemas dentro del sistema. En función de esto, se acordó una nueva reunión a realizarse a mediados de noviembre.
